结论:
依据《国民经济行业分类》(GB/T4754-2017)的规定,涿州市顺通加油站原址改建项目属交通运输、仓储和邮政业-装卸搬运和仓储业-危险品仓储-危险化学品仓储;依据《关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》(安监总安健[2012]73号)的规定,涿州市顺通加油站原址改建项目为职业病危害风险较重的建设项目。根据《河北省安全监管局转发国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录(2012年版)的通知》(冀安监管职健[2012]90号)第三条“按照《目录》分类为较重或严重的建设项目,若建设项目拟采用的原材料、主要生产工艺和产品等可能产生的职业病危害的风险程度,与其在《目录》中所列行业职业病危害的风险分类有明显区别的,职业卫生技术服务机构可以参照第一、第二条的规定综合分析,相应降低该建设项目职业病危害的风险分类类别。”和拟建项目实际情况进行如下分析:该拟建项目主要进行汽油、柴油零售等业务,存在的职业病危害因素主要为:溶剂汽油、苯、甲苯、二甲苯。该拟建项目拟配备4名操作人员直接从事装卸油及加油工作,接触人员较少;参照类比企业检测数据,溶剂汽油、苯、甲苯、二甲苯的检测浓度均低于最低检测限值;加油工作、卸油工作的体力劳动强度均为I级,而且工作环境主要处于敞开式的罩棚下。综合考虑,该拟建项目可判定为职业病危害风险一般的建设项目。
该拟建项目采用国内通用的加油工艺,工艺技术成熟。加油站卸油、加油过程采用先进的油气回收技术,卸油过程密闭,和类比企业采用的工艺基本相同。类比企业涿州市卫东加油站目前处于正常生产状况下,未发生重大职业病危害事故。该拟建项目应综合考虑项目申请报告和本评价报告中所提及的防护措施,在采取了项目申请报告和本评价报告所提防护措施的前提下,根据类比企业检测数据推算,该拟建项目符合国家相关法律、法规、规范、标准要求,该拟建项目可行。
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建议:
1、在加油的过程中,加油工尽量站在上风向,减少有毒有害气体的吸入。
2、拟建项目有储罐密闭设施,储罐清洗时应随时注意并测试储罐内、外油气浓度及采取必要防护措施。在进行维护或大修时存在密闭空间作业。密闭空间作业时按照《密闭空间作业职业危害防护规范》(GBZ/T205-2007)要求进行,未经许可不得入内。
3、企业应按照《关于印发防暑降温措施管理办法的通知》(安监总安健[2012]89号)、《国家安全监管总局办公厅关于做好2017年夏季防暑降温工作的通知》(安监总厅安健函[2017]98号)中的相关要求做好夏季防暑降温工作。
4、应从职业病危害源头加强控制,原料汽油从合格供应商处进货,防止油品中苯含量超标对人体造成严重危害。
5、经常检查防静电设备如加油枪软管上的金属屏蔽线和机体之间的静电连接,确保其灵敏可靠。测试仪表及防护用品,也要定期检查、维修,并建立设备档案。应对所有的密封点采取定期或不定期检查,传动设施的密封点填料应作定期更换,确保密封点密封良好,发现泄漏立即处理。
6、应加强对拟建项目的储罐区的管理,卸车环节和巡检时,应多加注意是否有跑、冒、滴、漏现象,一旦出现,立即处理。
7、拟建项目应在建设的全过程和生产过程中严格落实职业卫生经费,专项专用。建议增加改善厂区环境如绿化的专项经费,为劳动者提供安全舒适的工作环境。
8、该加油站员工长期工作在低浓度汽油、苯系化合物作业场所,在手持加油枪的瞬间接触油气浓度较高,应佩戴个人防护用品,具体为防静电工作服、防毒口罩、棉线手套。
9、在职业病防护设计专篇中将职业卫生培训工作纳入年度工作计划,保证职业卫生培训工作所需资金及时到位。定期组织员工培训,新员工经培训考核合格后方可上岗,每年组织加油站负责人和职业卫生管理人员参加再培训教育。
10、项目建成后应委托有资质的职业卫生服务机构对作业场所职业病危害因素进行定期监测,检测内容应包括工作场所可能产生的各种职业病危害因素,并将检测结果向职工公布。对全部作业工人定期进行职业健康检查,对发现的疑似职业病例和观察对象进行医学观察;对职业病、职业禁忌证患者及时予以调离。
11、在职业病防护设施设计专篇中设计职业卫生告知卡、警示标识、中文警示说明。
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